Verdeelde standpunten binnen de NAR over de hervorming van het arbeidsrecht

De Nationale Arbeidsraad (NAR) bracht op 2 oktober 2025 advies uit over het voorontwerp van wet “Diverse Bepalingen 2”, dat door minister van Werk David Clarinval werd voorgelegd.
Het ontwerp kadert in de uitvoering van het regeerakkoord over de modernisering van het arbeidsrecht en bevat maatregelen over individuele en collectieve arbeidsverhoudingen.

De Raad kon zich over verschillende technische punten akkoord verklaren, maar over de kern van de hervormingen bleef de kloof tussen werkgevers- en werknemersorganisaties groot.

Context van het voorontwerp van wet
Het ontwerp bevat een brede waaier aan maatregelen die het Belgische arbeidsrecht moeten “moderniseren” en “vereenvoudigen”.Concreet gaat het onder meer over:

• de vrijwillige overuren;
• de vermelding van uurroosters in arbeidsreglementen;
• de afschaffing van de minimale wekelijkse arbeidsduur voor deeltijdse werknemers;
• de evaluatie van artikel 39ter van de Arbeidsovereenkomstenwet (inzetbaarheid bij ontslag);
• de regeling van nachtarbeid, vooral in de distributie- en e-commercesector;
• de beperking van de maximale opzegtermijn tot 52 weken;
• de regels rond uitzendarbeid; en
• de toetredingsakte bij niet-recurrente resultaatsgebonden voordelen.

De NAR kreeg in juli 2025 de opdracht om tegen eind september advies uit te brengen — een korte termijn, midden in de zomerperiode, wat volgens de werknemerszijde het overleg bemoeilijkte.

Thema’s met verdeeld advies
De NAR kon over een aantal punten geen consensus bereiken.Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste discussiepunten, met een samenvatting van de standpunten van beide zijden.

Vrijwillige overuren en arbeidstijdregistratie
Het wetsontwerp verhoogt het maximum aantal vrijwillige overuren tot 360 uur per jaar (en zelfs 450 uur in de horeca), die bovendien vrijgesteld blijven van sociale bijdragen en belastingen.

Arbeidsreglementen en uurroosters
Het voorontwerp versoepelt de regels over de opname van uurroosters in het arbeidsreglement en wijzigt de geschillenbeslechtingsprocedure in paritaire comités. Wanneer een paritair comité een geschil over de invoering van de uurroosters in het arbeidsreglement moet beslechten, moet het nu ten minste 75% van de uitgebrachte stemmen behalen. Het voorontwerp wijzigt het vereiste aantal stemmen in het kader van de geschillenbeslechtingsprocedure en stelt voor dat het voldoende is om enkel rekening te houden met de stemmen van minstens alle aanwezige vertegenwoordigers van één representatieve werknemersorganisatie en één werkgeversorganisatie.

Minimale wekelijkse arbeidsduur voor deeltijdsen
Vandaag geldt de regel dat een deeltijdse arbeidsovereenkomst minstens 1/3^de van de voltijdse arbeidsduur moet omvatten.

De regering wil deze ondergrens afschaffen.

Nachtarbeid en e-commerce
De hervorming van de nachtarbeid is één van de meest controversiële punten.
Het ontwerp versoepelt de regels voor distributie en e-commerce door de definitie van “nachtarbeid” te beperken tot prestaties tussen middernacht en 5 uur (in plaats van 20 uur tot 6 uur) en door het algemene verbod op nachtarbeid te schrappen.

Opzeggingstermijnen
De regering stelt een maximum opzegtermijn van 52 weken in, ongeacht de anciënniteit van de werknemer.

Conclusie: diepe kloof tussen flexibiliteit en bescherming
Het Advies nr. 2462 toont een diepe structurele kloof tussen de visie van werkgevers- en werknemersorganisaties op de toekomst van het arbeidsrecht.

De NAR heeft dan ook geen gezamenlijk advies uitgebracht. Het is nu aan de regering om te beslissen welke bepalingen ze zal behouden of aanpassen bij de tweede lezing in de ministerraad.

Bron: Advies NAR nr 2.462, www.nar.be